Российская Федерация

Курганская область

Муниципальное образование город Курган

КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от “20” апреля 2011 г. N 68

 

Об утверждении Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций в городе Кургане

 

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 13.03. 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», Уставом муниципального образования города Кургана, Курганская городская Дума:

1. Утвердить Правила установки и эксплуатации рекламных конструкций в городе Кургане согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившими силу решения Курганской городской Думы от 20.08.2008 г. № 213 «Об утверждении Правил установки рекламных конструкций в городе Кургане», от 17.12.2008 г. № 361 «О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 20.08.2008 г. № 213 «Об утверждении Правил установки рекламных конструкций в городе Кургане», от 15.04.2009 г. №  90 «О внесении изменения в решение Курганской городской Думы от 20.08.2008 г. № 213 «Об утверждении Правил установки рекламных конструкций в городе Кургане» (в ред. от 17.12.08г.)», от 17.02.2010 г. № 28 «О внесении изменений и дополнений в решение Курганской городской Думы от 20.08.2008 г. №  213 «Об утверждении Правил установки рекламных конструкций в городе Кургане».

 

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Курган и курганцы».

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по развитию городского хозяйства.

 

 

Глава города Кургана                                                 В. Серков  

 

           ПРИЛОЖЕНИЕ

                                                        к решению Курганской городской Думы

                                                         от 20 апреля 2011 г. № 68

                                                                      «Об утверждении Правил установки

                                                                  и эксплуатации рекламных конструкций

                                                                                в городе Кургане»

 

Правила

установки и эксплуатации рекламных конструкций в городе Кургане

 

Статья 1. Общие положения

1. 1.Правила установки и эксплуатации рекламных конструкций в городе Кургане (далее по тексту - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским, Градостроительным кодексами Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Уставом муниципального образования города Кургана.
2. 2.Настоящие Правила регулируют отношения в сфере распространения наружной рекламы, возникающие в процессе выдачи разрешений на установку рекламных конструкций в городе Кургане, устанавливают общие требования, предъявляемые к установке и эксплуатации рекламных конструкций, порядок выдачи разрешений на установку рекламной конструкции, особенности подготовки и оформления документов при установке и эксплуатации рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Кургана или имуществе, которым органы местного самоуправления города Кургана вправе распоряжаться в соответствии с действующим законодательством, требования к определению и согласованию мест установки рекламных конструкций, порядок контроля за соблюдением этих требований на территории города Кургана.
3. 3.Действие настоящих Правил не распространяется на правоотношения, связанные с размещением следующих видов информации:

               - городской информации;

               - информационного оформления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

         3.1. К городской информации относятся:

3.1.1 технические средства организации дорожного движения, за исключением информационно-сервисных знаков индивидуального проектирования;

3.1.2 информационные указатели ориентирования в городе: названия улиц, номера зданий, расписания движения пассажирского транспорта и прочие схемы и карты города, размещаемые соответствующими городскими службами;

3.1.3 информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, распространяемая в целях безопасности и информирования населения, независимо от технического носителя;

3.1.4 информация об объектах городской инфраструктуры: районах, микрорайонах, архитектурных ансамблях, исторических зонах, отдельных зданиях и сооружениях, садово-парковых комплексах независимо от технического носителя;

3.1.5 элементы праздничного оформления города без использования названий, наименований организаций и их логотипов (различного рода декоративные элементы – мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и другое), производимого по тематическим планам в соответствии с муниципальными правовыми актами.

3.2. К информационному оформлению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей относится следующая информация о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, распространяемая на принадлежащих им средствах информации:

3.2.1 вывески хозяйствующих субъектов, информационные таблички площадью не более 1,5 кв. м., содержащие информацию согласно статье 9 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (фирменное наименование (наименование) организации, место ее нахождения (адрес), режим и профиль ее работы), располагающиеся на фасаде здания в пределах помещений, занимаемых хозяйствующим субъектом;

3.2.2 учрежденческие доски (с информацией о полном зарегистрированном наименовании организации и ее ведомственной принадлежности и режиме работы), размещаемые в обязательном порядке при входе в организацию, имеющие площадь не более 1,5 кв. м.;

3.2.3 витрины, предназначенные для выставления продаваемых товаров, демонстрации их образцов, декоративного оформления, а также для размещения информации о проведении рекламных акций.

4. Установка рекламных конструкций на территории города Кургана осуществляется на основании разрешения, выдаваемого Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Кургана (далее – Департамент) в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») и настоящими Правилами.

Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Разрешение выдается владельцу рекламной конструкции, являющемуся рекламораспространителем.

Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Кургана, аннулирование таких разрешений, выдача требований о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О рекламе» и настоящими Правилами.

5. Установка и эксплуатация рекламных конструкций, размещаемых на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Кургана, в том числе переданным в аренду, хозяйственное ведение, оперативное или доверительное управление, или имуществе, которым органы местного самоуправления города Кургана вправе распоряжаться в соответствии с действующим законодательством, осуществляется на основании договора, заключенного с Департаментом (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О рекламе»), в порядке, установленном Федеральным законом «О рекламе» и настоящими Правилами.

6. Соблюдение настоящих Правил обязательно для исполнения всеми юридическими лицами независимо от форм собственности, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами при установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Кургана.

7. Основные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных действующим законодательством и муниципальными правовыми   актами города Кургана.

 

Статья 2. Полномочия органов муниципального образования города Кургана

         1. Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Кургана:

         - обеспечивает формирование единого городского рекламно-информационного пространства;

         - осуществляет контроль за соблюдением порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций в городе Кургане;

- определяет места территориального размещения рекламных конструкций;

- рассматривает заявления о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций;

- осуществляет согласования с уполномоченными органами, необходимые для принятия решения о выдаче или отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;

- принимает решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории города;

         - принимает решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции;

         - выступает организатором торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности и заключает соответствующие договоры;

         - осуществляет контроль за надлежащим исполнением условий заключенных договоров, в том числе за своевременным перечислением платежей за установку и эксплуатацию рекламных конструкций, установленных на объектах муниципальной собственности;

         - ведет единый реестр рекламных конструкций, расположенных на территории города Кургана;

         - выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций и осуществляет демонтаж рекламных конструкций в случаях, установленных Федеральным законом «О рекламе» и настоящими Правилами;

         - разрабатывает и представляет на утверждение Порядок расчета размера оплаты за установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности;

         - осуществляет иные полномочия в пределах компетенции.

         2. Департамент городского хозяйства Администрации города Кургана (Управление архитектуры и градостроительства):

         - осуществляет градостроительный и архитектурный контроль за размещением рекламных конструкций;

         - осуществляет контроль за соответствием рекламных конструкций единому художественному оформлению города;

         - выдает графический материал (схему размещения рекламной конструкции с привязкой на местности) для согласования с заинтересованными службами и органами;

- участвует в формировании единого городского рекламно-информационного пространства.

 

Статья 3. Общие требования к установке и эксплуатации рекламных конструкций

 

1. Рекламные конструкции должны использоваться исключительно в целях распространения рекламы, в том числе социальной рекламы. Не допускается эксплуатация рекламных конструкций без рекламной информации, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами.

2. Рекламные конструкции должны соответствовать экологическим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и другим требованиям, установленным действующим законодательством, в том числе:

2.1. Рекламные конструкции должны:

2.1.1 соответствовать требованиям технического регламента. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к рекламным конструкциям и их территориальному размещению, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям (п. 1 ст. 6 Закона «О техническом регулировании»): защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей; обеспечения энергетической эффективности;

2.1.2 иметь специальную маркировку с указанием рекламораспространителя, его телефона и инвентарного номера (ИН). Размер букв и цифр в инвентарном номере должен быть не менее 0,15 м и должен быть читаем с тротуара (возле рекламной конструкции) вне зависимости от размеров конструкции, и в том числе ее высоты и места ее размещения;

2.1.3 предусматривать подсветку информационного поля, включение которой осуществляется в соответствии с графиком режима работы уличного освещения. Исключение могут составлять рекламные конструкции, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна (транспаранты-перетяжки, флаговые композиции, навесы, наземные панно, маркизы);

2.1.4 находиться на достаточном расстоянии друг от друга, чтобы расстояние между рекламными конструкциями (щитовыми установками, имеющими стандартные размеры информационного поля) было не менее 50 м при размещении на одной оси видимости.

2.2. Рекламные конструкции не должны:

2.2.1 находиться без информационных сообщений. В противном случае должна быть размещена самореклама владельца рекламной конструкции или социальная реклама;

2.2.2 ухудшать архитектурный, художественный облик города и его визуальное восприятие, а также нарушать архитектурный и художественный облик отдельного здания, сооружения, массива;

2.2.3 иметь сходства по внешнему виду, изображению, звуковому эффекту с техническими средствами организации дорожного движения и специальными сигналами, ухудшать их видимость, снижать безопасность движения, мешать проходу пешеходов, уменьшать габариты инженерных сооружений, создавать впечатление нахождения на дороге пешеходов, транспортных средств, животных, других предметов, вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным;

2.2.4 иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединение с основанием), следов ржавчины, сколов краски, а также находиться в ветхом состоянии;

2.2.5 препятствовать естественному росту деревьев, кустарников;

2.2.6 создавать помехи для уборки улиц и тротуаров и иных работ, связанных с благоустройством города;

2.2.7 размещаться на одной опоре с дорожными знаками и светофорами и в створе с ними; на аварийно-опасных участках дорог, на железнодорожных переездах и ближе 50 метров от них по ходу движения; на участках автомобильных дорог с высотой насыпи земляного полотна более двух метров.

3. Не допускаются размещение более двух конструкций у входа в предприятие, а также их использование в качестве дополнительного средства рекламы при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывески, витрин и (или) рекламной конструкции.

4. Для освещения рекламных конструкций должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро- и пожаробезопасности. Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с рекламной конструкцией и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, вибрационные и ударные воздействия.

5. Опоры рекламных конструкций должны быть изготовлены из материалов, обеспечивающих необходимый уровень безопасности при наездах и устойчивость при ветровой нагрузке и эксплуатации.

6. Проектирование, изготовление, монтаж, эксплуатация и утилизация рекламных конструкций и их частей должны соответствовать установленным в Российской Федерации требованиям качества и безопасности, предъявляемым к продукции, производственным процессам, эксплуатации и услугам, согласно требованиям технических регламентов в соответствии с законодательством о техническом регулировании.

7. Строительно-монтажные и электротехнические работы по установке и эксплуатации рекламной конструкции должны выполняться в соответствии с проектной документацией специализированными организациями.

8. При проведении работ по монтажу рекламных конструкций на земельных участках обязательно наличие разрешительных документов на производство земляных работ. При проведении работ необходимо соблюдать общественный порядок и правила благоустройства города Кургана.

9. Рекламораспространитель осуществляет эксплуатацию принадлежащих ему рекламных конструкций, поддерживает их в исправном состоянии с соблюдением всех норм технической безопасности. Несет ответственность за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие в результате эксплуатации рекламной конструкции.

10. В целях определения соответствия отдельно стоящих рекламных конструкций сведениям, указанным в разрешении на установку рекламной конструкции (место, тип конструкции и др.), Департаментом проводится осмотр таких рекламных конструкций.

11. Осмотр проводится в течение 30 дней после получения уведомления от рекламораспространителя об установке рекламной конструкции.

12. По результатам осмотра составляется акт приемки рекламной конструкции.

13. В случае обнаружения несоответствия рекламной конструкции сведениям, указанным в разрешении на установку рекламной конструкции, рекламная конструкция признается установленной без оформленных в установленном порядке документов и подлежит демонтажу по предписанию Департамента.

14. В целях определения соответствия отдельно стоящих конструкций проектам, а также текущего состояния рекламных конструкций проводятся первоначальные и текущие обследования технического состояния рекламных конструкций:

14.1 первоначальное обследование отдельно стоящей рекламной конструкции включает в себя проверку соответствия технических параметров конструкции представленному проекту.

14.2 текущее обследование включает в себя проверку состояния и степень повреждения конструкции вследствие механических, температурных, коррозионных и иных воздействий.

15. Обследования проводятся организациями, отвечающими требованиям действующего законодательства, привлекаемыми владельцами рекламных конструкций.

16. По результатам обследований составляются акты обследования, содержащие выводы о соответствии рекламной конструкции проекту, краткое описание технического состояния конструкции, возможные недостатки, выводы о возможности дальнейшей эксплуатации.

17. Рекламораспространитель обязан:

- в течение 10 дней письменно уведомить Департамент об установке отдельно стоящей рекламной конструкции;

- в течение 20 дней после установки отдельно стоящей конструкции представить в Департамент акт первоначального обследования рекламной конструкции;

- не реже 1 раза в год проводить обследование, подтверждающее техническое   состояние, безопасность рекламной конструкции, и возможность дальнейшей её эксплуатации и предоставлять акт обследования в Департамент,

- восстановить благоустройство территории после установки (демонтажа) рекламной конструкции в течение 10 календарных дней;

- по требованию Департамента за свой счет произвести замену, ремонт, окраску элементов конструкций рекламы, нарушающих архитектурно-градостроительный облик городской среды.

         18. К отдельным видам рекламных конструкций с учетом их конструктивных и иных особенностей могут применяться дополнительные требования, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

 

Статья 4. Порядок оформления разрешения на установку рекламной конструкции

 

1.Установка рекламных конструкций на территории города Кургана допускается при наличии разрешения, выданного Департаментом, по форме согласно Приложению № 2 по заявлению собственника недвижимого имущества или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции с согласия собственника недвижимого имущества.

2. Рекламные конструкции, установленные и эксплуатирующиеся без действующего разрешения, а также несоответствующие разрешительной документации, являются самовольно установленными.

В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания Департамента.

3. Лица, заинтересованные в установке рекламных конструкций, обращаются в Департамент с заявлением установленной формы (Приложение № 1 к Правилам). В заявлении указываются сведения о территориальном размещении, технических параметрах и внешнем виде рекламной конструкции.

Заявление на выдачу разрешения и приложенные к заявлению документы рассматривается Департаментом в течение 10 рабочих дней.

4. К заявлению прилагаются:

4.1 копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или копия паспорта физического лица, копия свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН), банковские реквизиты, документы, подтверждающие полномочия руководителя или иного законного представителя юридического лица, номера телефонов, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

4.2 подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, в том числе в случае размещения рекламной конструкции на общем имуществе многоквартирного дома по форме, установленной Федеральным законом «О рекламе»;

4.3  фотомонтаж с цветным эскизным изображением рекламной конструкции в предполагаемом месте размещения с указанием размеров;

4.4  схема размещения рекламной конструкции с привязкой на местности с указанием расстояния до других рядом стоящих объектов (знаков дорожного движения, зданий, сооружений и т.д.).

5. После принятия и регистрации заявления Департамент самостоятельно получает необходимые согласования с уполномоченными органами, после которых принимается решение о выдаче или об отказе в выдаче соответствующего разрешения. При этом заявитель может самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в Департамент.

6. Рекламные конструкции и места их размещения согласовываются в установленном порядке с:

- Управлением архитектуры и градостроительства Департамента городского хозяйства   Администрации города Кургана;

- ГИБДД УВД по городу Кургану в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- ГУ "Научно-производственный Центр по охране и использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Курганской области» - при размещении на объектах историко-культурного наследия и в зонах их охраны;

- ОАО РЖД «Курганского отделения Южно-Уральской железной дороги» - при распространении наружной рекламы и информации в зоне отвода железных дорог;

- соответствующими службами при размещении рекламных конструкций в охранных зонах сооружений и коммуникаций.

7. Согласующие органы, организации и должностные лица выполняют работы по определению возможности установки рекламной конструкции на рекламном месте в соответствии с требованиями, относящимися к компетенции этих органов, организаций и лиц, и дают письменные согласования в заявлении. В случае невозможности установки рекламной конструкции должны быть указаны причины с указанием нормативных актов и технических норм, действующих в сфере компетенции согласующих органов, организаций и лиц.

8. Решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения принимается Департаментом не позднее двух месяцев с даты подачи заявления о выдаче разрешения с извещением заявителя в письменной форме.

Решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения оформляется в письменной форме.

Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято исключительно по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О рекламе», а именно:

- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

-  несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте Генеральному плану города Кургана;

- нарушение требований нормативных актов о безопасности движения транспорта;

-  нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города Кургана;

- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

-  нарушение требований, установленных частями 5.1- 5.7 и 9.1 ст. 19 Федерального закона «О рекламе».

В случае отказа в выдаче разрешения заявитель вправе обратиться в суд в установленном законодательством порядке.

9. Выдача собственнику или иному законному владельцу соответствующего недвижимого имущества либо владельцу рекламной конструкции разрешения на ее установку производится по предъявлении им копии документа об уплате государственной пошлины.

10. Департамент принимает решение об аннулировании разрешения в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 19 Федерального закона «О рекламе».

11. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях, предусмотренных статьей 19 Федерального закона «О рекламе».

12. При изменении технических параметров рекламной конструкции (типа, размера, площади и др.) или места ее установки необходимо получение нового разрешения в порядке, установленном частью 3 настоящей статьи.

 

Статья 5. Особенности установки рекламных конструкций на объектах, относящихся к муниципальной собственности

 

1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, желающие произвести установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Кургана, или имуществе, которым органы местного самоуправления города Кургана вправе распоряжаться в соответствии с   действующим законодательством, должны направить в Департамент письменное обращение о возможности предоставления муниципального имущества для установки и эксплуатации рекламной конструкции.

2. В обращении должны быть указаны полные данные о заявителе, в том числе организационно-правовая форма, название, адрес его месторасположения, банковские реквизиты, вид и адрес места расположения рекламной конструкции.

3. К обращению прилагаются следующие документы:
         3.1  фотомонтаж с цветным эскизным изображением рекламной конструкции в предполагаемом месте размещения с указанием размеров;

3.2  схема размещения рекламной конструкции с привязкой на местности с указанием расстояния до других рядом стоящих объектов (знаков дорожного движения, зданий, сооружений и т.д.).

4. Департамент рассматривает обращение в течение 10 рабочих дней на предмет соответствия комплекта документов.

5. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется на основе торгов (открытого конкурса или аукциона) в соответствии с Порядком проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте, находящемся в муниципальной собственности (Приложение 4 к настоящим Правилам).

6. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции лицу, признанному победителем конкурса или аукциона, производится в день заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

7. По договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальной собственности владельцу рекламной конструкции предоставляется за плату возможность установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в целях распространения наружной рекламы на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Кургана, в том числе переданным в аренду, хозяйственное ведение, оперативное или доверительное управление, или имуществе, которым органы местного самоуправления города Кургана вправе распоряжаться в соответствии с действующим законодательством. Типовая форма договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или другом недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, устанавливается настоящими Правилами (Приложение № 3 к Правилам).

8. Плата по договору устанавливается по результатам торгов и является ценой договора.

Порядок внесения платы устанавливается договором. Плата за установку и эксплуатацию рекламных конструкций является доходом бюджета города Кургана.

9. Право, приобретенное рекламораспространителем по договору, не может быть передано им другим лицам, в том числе в случае смены владельца рекламной конструкции.

10. В случае использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном или доверительном управлении, аренде, договор заключается с лицом, которому это имущество передано в аренду, хозяйственное ведение, доверительное или оперативное управление, с согласия собственника.

11. Договор заключается с рекламораспространителем на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальной собственности обязательства сторон по договору прекращаются.

12. После прекращения действия договора рекламораспространитель обязан демонтировать рекламную конструкцию и привести рекламное место в первоначальное состояние в течение месяца.

13. Распространение социальной рекламы для рекламораспространителя является обязательным в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы.

Департамент осуществляет перерасчет платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, если распространение социальной рекламы рекламораспространителем превысила пять процентов от годового объема распространяемой им рекламы. В этом случае плата по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не взимается за период размещения на ней социальной рекламы. Ранее оплаченный период учитывается в счет оплаты следующего периода.

 

 

Статья 6. Ответственность за нарушение Правил

1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2. Применение мер ответственности не освобождает нарушителя от обязанности соблюдения настоящих Правил и возмещения причиненного им ущерба.

 

 

 

_______________________________________

          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

                                                                    к Правилам установки

                                                                         и эксплуатации рекламных

                                                                   &nbs span style=p;   конструкций в городе Кургане

 

Заявление на установку рекламной конструкции

 

Регистрационный номер
Дата

 

Сведения о заявителе

 

Физическое лицо/Юридическое лицо/ Индивидуальный предприниматель:
Юридический адрес
Фактический адрес
Телефон
ФИО руководителя/должность руководителя/
ИНН/КПП организации

 

Сведения о конструкции

 

Адрес и место установки
Тип конструкции
Текст
Количество сторон
Размеры конструкции (габариты, S-площадь информационного поля,S- общая)
Технологические характеристики (в том числе вид освещения)

 

Представитель организации (наличие доверенности обязательно)/физическое лицо/индивидуальный предприниматель/рекламное агентство

 

Согласования

 

Управление архитектуры и градостроительства ДГХ Администрации города
УГИБДД по городу Кургану
Иные согласования

 

Приложение: 1. Фотомонтаж с цветным эскизом

                         2. Схема (в зависимости от вида рекламной конструкции)

                         3. Копии ИНН/ОГРН/паспорт, ЕГРЮЛ/ЕГРИП, банковские реквизиты

                        4. Документы на объект недвижимости (в зависимости от вида рекламной конструкции)

5. Подтверждение в письменной форме согласия собственника на установку рекламной конструкции.

 

               ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

                                                                                     к Правилам установки

                                                                                  и эксплуатации рекламных

                                                                                конструкций в городе Кургане

 

 

РАЗРЕШЕНИЕ

НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

 

Регистрационный номер _______                                                    Дата выдачи ____________

Настоящим подтверждается право ______________________________________ на установку

                                 (владелец рекламной конструкции)

в соответствии   с заявлением № ______ от «__» _________ 20__ г. следующей рекламной конструкции:

тип рекламной конструкции: _______________________________________________________

площадь информационного поля: ___________________________________________________

место установки рекламной конструкции: ____________________________________________

по адресу: _______________________________________________________________________

владелец недвижимого имущества: _________________________________________________

________________________________________________________________________________

Срок действия разрешения: с «__» ________ 20__ г. до «__» _________ 20__ г.

Иные сведения: __________________________________________________________________

   Оплата государственной пошлины в размере _______ (____________) рублей произведена

   Квитанция (платежное поручение) № ________ от _______________

 

     Заместитель Руководителя Администрации

       города Кургана, директор Департамента

     имущественных и земельных отношений                             ________________________

                   М.П.                                                                                                      (Ф.И.О.)

 

 

Разрешение   получил и с   условиями установки и   эксплуатации рекламной   конструкции ознакомлен.

Заявитель:       _______________________               _________________         ________________

                      (Подпись лица, получившего         &nbsp style= style=nbsp;;                 (Ф.И. О)                       (должность)

                                   данное разрешение)

 

Дата: «____»_________20___г.

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

                                                                         к Правилам установки

                                                                              и эксплуатации рекламных

                                                                               конструкций в городе Кургане

 

 

ДОГОВОР № _____

НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА

ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ДРУГОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ,

НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

 

 

г. Курган                                                                             «____» ____________   201__г.

                                                                                                                                                                                  

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Кургана,        в лице директора _______ , действующего на основании Положения о Департаменте, именуемый в дальнейшем «ДЕПАРТАМЕНТ», с одной стороны, и ______________________________________________________ , в лице ________________________________________________, действующего на основании __________ , именуемый в дальнейшем «РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЬ», с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

 

1. ОСНОВАНИЕ ДОГОВОРА

 

Данный договор заключен на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О рекламе» и по результатам проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте, находящемся в муниципальной собственности от «_____» ___________ 20__ г.

 

2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

 

2.1. Департамент предоставляет РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЮ право на установку и эксплуатацию, в порядке и на условиях, определяемых настоящим договором, рекламной конструкции ________________________________________________ , на объекте находящемся в муниципальной собственности по адресу:_____________________________ ________________________________________на срок определенный настоящим договором.

 

 

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

 

3.1. Права ДЕПАРТАМЕНТА:

3.1.1. В течение всего срока действия договора проверять техническое состояние и внешний вид рекламной конструкции. В случае обнаружения несоответствия установленной рекламной конструкции техническим требованиям, определенным для конструкций данного типа, и иных нарушений применять к нарушителю меры, предусмотренные законодательством и настоящим договором.

 

3.1.2. Потребовать досрочного расторжения настоящего Договора, по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим договором и действующим законодательством.

3.1.3. Предъявлять требования РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЮ о необходимости демонтажа   объекта при грубом нарушении условии настоящего договора и действующего законодательства в сфере рекламы, а также проверять исполнение условий настоящего Договора.  

3.2. Обязанности ДЕПАРТАМЕНТА:

3.2.1. Предоставить РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЮ право установить и эксплуатировать рекламную конструкцию на объекте, указанном в п. 2.1. настоящего договора. Право, предоставленное РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЮ по настоящему договору, не может быть предоставлено Департаментом другим лицам.

3.2.2. Уведомлять РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЯ об изменении условий оплаты за предоставленное право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции путем направления письменного уведомления.

3.2.3. Уведомить РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЯ о предстоящем демонтаже рекламной конструкции по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, не менее чем за десять рабочих дней.

3.3. Права РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЯ:

3.3.1. Осуществлять предоставленное ему право установки и эксплуатации рекламной конструкции в течение срока, указанного в настоящем договоре, в соответствии с соблюдением правовых актов Российской Федерации, Курганской области и муниципального образования города Кургана.

3.3.2. Досрочно расторгать договор по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим договором и действующим законодательством.

3.4. Обязанности РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЯ:

3.4.1. Использовать рекламную конструкцию исключительно по прямому назначению в соответствии с п. 2.1 договора.

3.4.2. Содержать объект в технически исправном состоянии и надлежащем эстетическом виде, а также обеспечивать благоустройство, уборку и надлежащее содержание прилегающих к нему территорий при производстве работ по установке и демонтажу конструкции. Ежегодно проводить обследование и предоставлять ДЕПАРТАМЕНТУ акт обследования, подтверждающий технически исправное состояние и безопасность установки (крепления) рекламной конструкции.

3.4.3. Своевременно и полностью вносить плату за предоставленное право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, установленную настоящим договором.

3.4.4. Соблюдать сроки размещения рекламной конструкции, установленные настоящим договором.

3.4.5. В случае расторжения договора по любым основаниям демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца после прекращения права на установку рекламной конструкции.

3.4.6. При распространении наружной рекламы соблюдать требования и ограничения, установленные действующим законодательством Российской Федерации, Курганской области и муниципальными правовыми актами города Кургана.

3.4.7. Возместить ДЕПАРТАМЕНТУ убытки, включая упущенную выгоду, за несвоевременное освобождение рекламного места в соответствии с действующим законодательством РФ.

 

 

 

 

4. ПЛАТЕЖИ И РАСЧЕТЫ

 

            4.1. Размер годовой платы по договору составляет ________________ (_______________________________________) руб. и определяется по итогам торгов (протокол заседания комиссии № _____от ____________).

РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЬ перечисляет платежи ежегодно авансом за 15-ть рабочих дней до начала периода, за который производится оплата.

4.2. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на счет ДЕПАРТАМЕНТА, подтвержденная платежным документом с отметкой банка.

 

Платежи по договору:

№	Дата следующего          платежа	Платежные документы (№, дата)	№ акта обследования
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

 

 

 

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

 

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором.

5.2. В случае   не внесения платы   в установленный срок РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЬ уплачивает ДЕПАРТАМЕНТУ пени в размере 0,5% от суммы платы за каждый день просрочки.

5.3. РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЬ несет ответственность за техническое состояние и надежность креплений и установки рекламной конструкции.

 

6. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

 

Настоящий договор действует с «____» _________ 20__ г. (указанная дата является датой вступления договора в силу) по «____» _________ 20__ г.

 

7. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА

7.1. Договор может быть изменен или расторгнут по взаимному согласию сторон.

7.2. ДЕПАРТАМЕНТ вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке в случаях:

7.2.1 неисполнения другой стороной обязательств по договору;

7.2.2 невыполнения предписания об устранении несоответствия рекламной конструкции техническим требованиям, определенным для конструкций данного типа;

7.2.3 в случае аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции или признания его недействительным.

 

 

 

8. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ

 

8.1. Все споры, возникающие в ходе реализации настоящего договора разрешаются по договоренности, а при недостижении согласия – в Арбитражном суде Курганской области.

 

9. ИНЫЕ УСЛОВИЯ

 

9.1. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

 

10. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ   СТОРОН

 

Департамент:

Рекламораспространитель:

Адрес: _________________________________ Банковские реквизиты: ___________________ ИНН __________________________________ р/с ____________________________________ БИК ___________________________________ ОКПО _________________________________ ОКОНХ ________________________________       ____________________ /___________ / _______ Должность руководителя           подпись         /         расшифровка

Адрес: _____________________________ Банковские реквизиты: __________________ ИНН__________________________________ р/с____________________________________ БИК__________________________________ ОКПО________________________________ ОКОНХ ______________________________       __________________/___________/ ______ Должность руководителя   /      подпись   /         расшифровка

 

                        

      

 

                                                                               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

                                                                   к Правилам установки

                                                                      и эксплуатации рекламных

                                                                         конструкций в городе Кургане

 

ПОРЯДОК

проведения торгов по продаже права на заключение договора

на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте, находящемся в муниципальной собственности

 

Статья 1. Общие положения

         1. Порядок проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Кургана определяет организацию и процедуру проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Кургана, в том числе закрепленном собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, оперативного или доверительного управления или ином вещном праве, или имуществе, которым органы местного самоуправления города Кургана вправе распоряжаться в соответствии с действующим законодательством (далее по тексту – торги).

2. Основными целями проведения торгов являются:

- создание равных условий и возможности для получения права на  заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объекте, находящемся в муниципальной собственности города Кургана;

- заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объекте, находящемся в муниципальной собственности города Кургана;

-   пополнение городского бюджета;

-   оптимизация размещения рекламных конструкций.

         3. Предметом торгов является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимости или земельном участке, находящемся в муниципальной собственности города Кургана.

         4. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Кургана, проводятся в форме открытого конкурса или открытого аукциона.

         5. Торги в форме открытого конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций проводятся в отношении отдельно стоящих рекламных конструкций.

         6. Торги в форме открытого аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций проводятся в отношении рекламных конструкций, не указанных в п. 5 настоящей статьи.

7. Организатором торгов выступает Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Кургана (далее – Департамент).

8. Для проведения торгов создается Комиссия, в состав которой входят представители Администрации города Кургана и ее органов. Положение о деятельности Комиссии утверждается Администрацией города Кургана.

 

Статья 2. Основные понятия и термины

 

         1. Претендент – любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, выразившие волеизъявление на участие в торгах на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

         2. Участник торгов – лицо, допущенное комиссией для участия в торгах.

         3. Победитель конкурса – лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

         4. Победитель аукциона – лицо, предложившее наивысшую цену за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, и заявке на участие в аукционе которого присвоен первый номер.

         5. Единственный участник торгов – единственный претендент, в отношении которого комиссией принято решение о допуске к участию в торгах, признании участником торгов и заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

         6. Протокол вскрытия конвертов на участие в торгах – протокол, подписываемый членами комиссии, констатирующий факт и количество поданных заявок в срок, установленный в извещении о торгах.

         7. Протокол рассмотрения заявок – протокол, подписываемый членами комиссии, содержащий решение о допуске к участию в торгах и признании участником торгов либо об отказе в допуске к участию в торгах.

         8. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе – протокол, подписываемый членами комиссии, содержащий сведения о признании участника конкурса победителем и о результатах конкурса.

         9. Протокол аукциона – протокол, подписываемый членами комиссии, содержащий сведения о признании участника аукциона победителем и о результатах аукциона.

 

 

 

 

Статья 3. Права и обязанности организатора торгов, комиссии, участников аукциона

 

1.  Организатор торгов:

- принимает решение о проведении торгов, определяет дату, время и место проведения торгов, а также определяет форму подачи предложений о цене предмета торгов;

- определяет форму проведения торгов (открытый аукцион или открытый конкурс) с учетом пунктов 5,6 статьи 1 настоящего Порядка;

- определяет критерии оценки предложений участников конкурса;

-   определяет размер, срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в торгах (далее - претенденты), а также иные условия договора о задатке;

-   заключает с претендентами договоры о задатке;

-   определяет место, даты и время начала и окончания приема заявок, место, дату и время подведения итогов торгов;

-   организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов;

-   принимает от претендентов заявки на участие в торгах (далее - заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи;

-   проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении торгов;

-   ведет учет заявок по мере их поступления в журнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени подачи заявки;

-   обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также   конфиденциальность   сведений   о   лицах,   подавших   заявки,   и о содержании представленных ими документов до момента их оглашения на заседании комиссии;

-   утверждает аукционную или конкурсную документацию;

-   устанавливает   перечень   лотов,   выставляемых   на   торги,   и определяет начальную   цену предмета торгов   в размере стоимости годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте, находящемся в муниципальной собственности, определяемую в соответствии с Порядком расчета размера оплаты за установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности (Приложение № 5 к Правилам);

-   по письменным запросам   претендентов дает разъяснения   по процедуре проведения торгов и аукционной или конкурсной документации;

-   определяет величину повышения начальной цены («шаг аукциона») при проведении аукциона в открытой форме подачи предложений о цене предмета     аукциона.   «Шаг   аукциона»     указывается   в   аукционной документации, устанавливается в размере, не превышающем пяти процентов от начальной цены предмета аукциона и остается единым в течение всего аукциона;

-   назначает из числа своих работников аукциониста;

-   уведомляет претендентов о признании их участниками аукциона или конкурса либо об отказе в признании участниками аукциона или конкурса;

-   уведомляет победителя торгов и других участников торгов о принятом комиссией решении;

-   производит расчеты с претендентами, участниками и победителем торгов;

-   организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах торгов;

-   заключает Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее – Договор) с победителем торгов, за исключением случаев нахождения   муниципального   имущества,   к   которому   присоединяется рекламная конструкция,   в хозяйственном   ведении   или доверительном управлении;

-   осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2. Участник торгов:

- подает заявку на участие в порядке и в сроки, указанные в извещении о проведении торгов;

- своевременно подает организатору торгов аукционную (конкурсную) документацию в полном объеме и несет ответственность за ее полноту и достоверность, вносит задаток;

        - в случае победы на торгах приобретает права и несет обязанности, возлагаемые на победителя условиями торгов.

3. Комиссия:

- принимает решение путем оформления протокола о результатах рассмотрения заявок и допуске претендентов к участию в торгах, об отказе в признании претендентов участниками торгов по основаниям, предусмотренным статьей 6 настоящего Порядка. Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в статье 6 настоящего Порядка, не допускается;

- определяет победителя торгов, подписывает протокол вскрытия и рассмотрения поступивших заявок;

- проводит торги;

- признает торги несостоявшимися в отношении тех лотов, на которые подана только одна или не подано ни одной заявки, путем оформления протокола о признании торгов несостоявшимися;

- готовит протокол об итогах торгов,   который   оформляется секретарем   комиссии     и   подписывается   всеми     членами   комиссии, принявшими участие в заседании;

 

- осуществляет иные полномочия.

4. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют не менее 1/2 членов комиссии. Решение о результатах рассмотрения   заявок   на   участие   в   аукционе   принимается   простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

5. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к участникам торгов, за исключением предусмотренных настоящим Порядком. Не допускается изменять указанные в аукционной или конкурсной документации требования к участникам торгов.

 

Статья 4. Требования к участникам торгов

 

         1. При проведении торгов устанавливаются следующие обязательные требования к претендентам:

         1.1. соответствие претендента требованиям, установленным Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»: претендентом не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах;

         1.2 непроведение ликвидации претендента и отсутствие решения арбитражного суда о признании претендента – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.

         1.3 неприостановление деятельности претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;

         1.4 отсутствие у претендента задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Претендент считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе не принято.

         1.5 отсутствие у претендента задолженности по ранее заключенным договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (аренды муниципальных рекламных мест) на территории города Кургана, по оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.

 

 

Статья 5. Извещение о проведении и результатах торгов

         1. Извещение о проведении торгов публикуется в газете «Курган и курганцы» не позднее чем за 30 дней до даты проведения торгов и должно содержать:

- форму торгов;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора торгов;

- предмет торгов с указанием типа (вида) рекламной конструкции, ее технических характеристик (в том числе параметры и требования к внешнему виду), площади ее информационного поля, предлагаемого места ее установки;

- начальную (минимальную) цену за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- размер обеспечения заявки на участие в торгах, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки (задатка), реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств;

- иные (помимо цены) критерии определения победителя в случае проведения конкурса;

- срок, место и порядок предоставления документации о торгах;

- место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах, место, дату и время рассмотрения таких заявок и принятия решения о допуске претендента к участию в торгах и признании участником торгов либо об отказе в допуске, место, дату и время подведения итогов конкурса (оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе), либо место, дату и время проведения аукциона и подведения его итогов;

- срок, в течение которого организатор торгов вправе отказаться от их проведения;

- иную необходимую в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации информацию.

         2. Организатор торгов вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении торгов не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в торгах. Изменение предмета торгов не допускается. В течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно опубликовываются организатором торгов в официальном печатном издании и размещаются на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети Интернет. При этом срок подачи заявок на участие в торгах должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети Интернет внесенных изменений в извещение о проведении торгов до даты окончания подачи заявок на участие в торгах такой срок составлял не менее тридцати дней. Претенденты, уже подавшие заявки, уведомляются дополнительно письменно.

         3. Со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети Интернет извещения о проведении торгов организатор торгов на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу документацию в порядке, указанном в извещении о проведении торгов.

         4. Предоставление документации о торгах до опубликования в официальном печатном издании извещения о проведении торгов и размещения его на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети Интернет не допускается.

         5. Любой претендент вправе направить в письменной форме организатору торгов запрос о разъяснении положений документации о торгах. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор торгов обязан направить в письменной форме разъяснения положений документации, если указанный запрос поступил организатору торгов не позднее двух рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в торгах.

         6. Организатор торгов, официально опубликовавший извещение о проведении торгов и разместивший его на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети Интернет, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса – не позднее чем за тридцать дней до его проведения. Извещение об отказе от проведения торгов опубликовывается организатором торгов в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения торгов. В течение трех рабочих дней со дня принятия организатором торгов указанного решения организатором торгов вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) претендента) конверты с заявками на участие в торгах и направляются соответствующие уведомления всем претендентам, подавшим заявки на участие в торгах. Организатор торгов возвращает претендентам денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в торгах (задатка), в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения торгов.

 

Статья 6. Условия допуска к участию в торгах

 

1. При рассмотрении заявок на участие в торгах претендент не допускается комиссией к участию в торгах в следующих случаях:

1.1 непредставления документов, указанных в извещении о проведении торгов, либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике торгов;

1.2 несоответствия претендента требованиям, установленным статьей 4 Порядка;

1.3 если заявка подписана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

1.4 если не подтверждено поступление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (задатка) на счет, указанный в извещении о проведении торгов, в установленный срок;

1.5 несоответствия заявки на участие в торгах требованиям документации о торгах, в том числе наличие в такой заявке предложения о цене за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции ниже начальной (минимальной) цены.

Перечень указанных оснований отказа претенденту в участии в торгах является исчерпывающим.

2. Организатор торгов вправе запросить сведения о проведении ликвидации участника торгов, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.

3. В случае если в заявке на участие в конкурсе числом и прописью указываются разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.

 

Статья 7. Конкурсная документация

 

1. Конкурсная документация представляет собой комплект документов, содержащий информацию о предмете конкурса, критериях определения победителя конкурса, разрабатываемый организатором торгов.

2. Конкурсная документация должна содержать:

2.1 требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе, инструкцию по заполнению заявки;

2.2 информацию о предмете конкурса (о типе (виде) рекламной конструкции, месте ее предполагаемой установки, технических характеристиках рекламной конструкции, в том числе ее параметрах и внешнем виде);

2.3 требования к описанию участниками конкурса предложений по критериям, указанным организатором;

2.4 начальную (минимальную) цену за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (цену лота);

2.5 порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем опубликования в официальном печатном издании;

2.6 требования к участникам конкурса;

2.7 порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе;

2.8 форму, порядок, дату начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений документации о торгах;

2.9 место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, место, дату и время рассмотрения заявок на участие в конкурсе, место, дату и время проведения конкурса (оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и признание лица победителем конкурса);

2.10 критерии оценки заявок на участие в конкурсе, связанные с определением победителя, устанавливается количество баллов, соответствующих каждому из критериев;

2.11 порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

2.12 размер обеспечения заявки на участие в конкурсе (задатка), срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки (задатка), реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств;

2.13 срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанный срок должен составлять не более десяти дней;

2.14 реквизиты счета для перечисления денежных средств – цены, предложенной по результатам конкурса за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

3. К документации о конкурсе должен быть приложен проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (в случае проведения конкурса по нескольким лотам – проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации.

4. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого конкурса.

 

Статья 8. Аукционная документация

 

1. Аукционная документация представляет собой комплект документов, содержащий информацию о предмете аукциона, разрабатываемый организатором торгов.

2. Аукционная документация должна содержать:

2.1 требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в аукционе, инструкцию по заполнению заявки;

2.2 информацию о предмете аукциона (о типе (виде) рекламной конструкции, месте ее предполагаемой установки, технических характеристиках рекламной конструкции, в том числе ее параметрах и внешнем виде);

2.3 начальную (минимальную) цену за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (цену лота);

2.4 порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем опубликования в официальном печатном издании;

2.5 требования к участникам аукциона;

2.6 порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе;

2.7 форму, порядок, дату начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе;

2.8 место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе, место, дату и время рассмотрения заявок на участие в аукционе, место, дату и время проведения аукциона;

2.9 сведения о шаге аукциона; шаг аукциона устанавливается в размере десяти процентов начальной (минимальной) цены за право на заключение договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона;

2.10 размер обеспечения заявки на участие в аукционе (задатка), срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки (задатка), реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств;

2.11 срок со дня подписания протокола аукциона, в течение которого победитель аукциона должен подписать договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанный срок должен составлять не более десяти дней;

2.12 реквизиты счета для перечисления денежных средств – цены, предложенной по результатам аукциона за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3. К документации об аукционе должен быть приложен проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (в случае проведения аукциона по нескольким лотам – проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью документации об аукционе.

4. Сведения, содержащиеся в аукционной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого аукциона.

 

Статья 9. Финансовое обеспечение заявки на участие в торгах (задаток)

 

1. Для участия в торгах продавцом устанавливается требование об обеспечении заявки на участие в торгах (задатке) в размере от пяти до десяти процентов от начальной (минимальной) цены за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

2. Претендент вносит обеспечение заявки на участие в торгах (задаток) на счет, указанный в извещении о торгах, в размере и сроки, указанные в извещении о торгах. Требование обеспечения заявки на участие в торгах (задатке) в равной мере распространяется на всех участников торгов.

3. Документом, подтверждающим поступление обеспечения заявки на участие в торгах (задатка) на счет, указанный в извещении о торгах, является выписка со счета.

4. Сумма внесенного обеспечения заявки на участие в торгах (задатка) победителю торгов либо лицу, признанному единственным участником торгов, равно как и лицу, заявке на участие в торгах которого присвоен второй номер и с которым подлежит заключению договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, засчитывается в счет платежей по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

5. При уклонении или отказе победителя торгов, единственного участника торгов или участника торгов, заявке на участие в торгах которого присвоен второй номер и с которым подлежит заключению договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, обеспечение заявки на участие в торгах (задаток) таким участникам не возвращается, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (задатка), поступают в доход бюджета города Кургана.

6. В случае если участник не явился на аукцион либо не участвовал в торге на аукционе и при условии, что на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией принимается решение о допуске к участию в торгах претендента и о признании его участником аукциона, то обеспечение заявки на участие в торгах (задаток) таким участникам не возвращается, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (задатка), поступают в доход бюджета города Кургана.

7. Суммы обеспечения заявок на участие в торгах (задатка), внесенные претендентами, за исключением победителя и участника торгов, заявке на участие которого присвоен второй номер, возвращаются участникам торгов в течение пяти рабочих дней с даты подведения итогов торгов.

8. Участнику торгов, заявке на участие которого присвоен второй номер, сумма внесенного обеспечения заявки на участие в торгах (задатка) возвращается в течение пяти рабочих дней с даты заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем торгов.

 

Статья 10. Порядок подачи заявок на участие в торгах

 

1. Для участия в торгах претендент подает заявку на участие в торгах в срок и по форме, которые установлены документацией о торгах.

2. Претендент подает заявку на участие в торгах в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота) или аукциона (лота), на участие в котором подается данная заявка. Претендент вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

3. Заявка на участие должна содержать:

3.1 сведения и документы о претенденте, подавшем такую заявку:

– фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

– полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети Интернет извещения о проведении открытого конкурса или аукциона выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети Интернет извещения о проведении открытого конкурса или аукциона выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соот ветствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети Интернет извещения о проведении открытого конкурса или аукциона;

– документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента;

3.2 документы или копии документов, подтверждающих соответствие претендента установленным требованиям и условиям допуска к участию в торгах:

– документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (задатка);

– информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории муниципального образования город Курган;

- справку от МУ «Городская инспекция по земельным отношениям» об отсутствии задолженности по ранее заключенным договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (аренду муниципальных рекламных мест) на территории города Кургана по оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;

         3.3. предложения и документы по различным критериям оценки (при проведении конкурса). Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение рекламной конструкции, объектов уличной мебели, элементов благоустройства и праздничного оформления;

        

4. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в торгах в отношении каждого предмета торгов (лота).

5. Прием заявок на участие в торгах прекращается в день и до момента вскрытия конвертов с такими заявками, указанными в извещении о проведении торгов.

6. Организатор торгов, претенденты, подавшие заявки на участие в торгах, обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах.

7. Претендент, подавший заявку на участие в торгах, вправе отозвать заявку на участие в торгах в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками на участие в торгах.

8. Каждый конверт с заявкой на участие в торгах, поступивший в срок, указанный в документации о торгах, регистрируется организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов (число, месяц, год, время в часах и минутах). При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в торгах, на котором не указаны сведения о претенденте, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в торгах, на осуществление таких действий от имени претендента, не допускается. По требованию претендента, подавшего конверт с заявкой на участие в торгах, организатор торгов выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

 

Статья 11. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах

 

1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении торгов, комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в торгах.

2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в торгах или в случае проведения торгов по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в торгах, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении торгов и документации о торгах, комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов претендентам о возможности подать заявки на участие в торгах или отозвать поданные заявки на участие в торгах до вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах.

3. Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в торгах, которые поступили организатору торгов до даты вскрытия заявок на участие в торгах, указанной в извещении о торгах. В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в торгах в отношении одного и того же предмета торгов (лота) при условии, что поданные ранее заявки таким претендентом не отозваны, все заявки на участие в торгах такого претендента, поданные в отношении данного предмета торгов (лота), не рассматриваются и возвращаются такому претенденту.

4. Претенденты, подавшие заявки на участие в торгах, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в торгах.

5. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого претендента, конверт с заявкой на участие в торгах которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных документацией о торгах, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в торгах и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в торгах подана только одна заявка на участие в торгах или не подано ни одной заявки на участие в торгах, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса или аукциона несостоявшимся.

6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или аукционе ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими членами единой комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или аукционе.

7. Полученные после окончания сроков приема конвертов с заявками на участие в торгах конверты с заявками на участие в торгах вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются лицам, их направившим.

Организатор обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (задатка) денежные средства указанным лицам в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов.

 

Статья 12. Порядок рассмотрения заявок на участие в торгах

 

         1. Комиссия рассматривает заявки на участие в торгах на соответствие требованиям, установленным извещением о торгах. Срок рассмотрения заявок на участие в торгах не может превышать десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах.

         2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в торгах комиссией принимается решение о допуске к участию в торгах претендента и о признании его участником конкурса или аукциона или об отказе в допуске такого претендента к участию в конкурсе или аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены документацией о конкурсе либо документацией об аукционе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе или аукционе, который ведется комиссией соответственно и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в торгах.

         Протокол должен содержать сведения о претендентах, подавших заявки на участие в торгах, решение о допуске претендента к участию в торгах и о признании его участником торгов или об отказе в допуске претендента к участию в торгах с обоснованием такого решения, положений документации о торгах, которым не соответствует заявка на участие в торгах претендента, положений такой заявки, не соответствующих требованиям документации о торгах, сведений о решении каждого члена комиссии о допуске претендента к участию в торгах или об отказе ему в допуске к участию в торгах.

         Претенденты, подавшие заявки на участие в торгах и не допущенные к участию в торгах, уведомляются организатором торгов о принятом комиссией решении в следующий рабочий день после подписания комиссией протокола рассмотрения заявок на участие в торгах.

         3. Претенденту, подавшему заявку на участие в торгах и не допущенному к участию в торгах, организатор торгов обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах денежные средства (задаток) в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

 

Статья. 13. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе

 

1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных претендентами, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.

3. Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки по цене за право на заключение договора и иным критериям, указанным в конкурсной документации. При этом значимость критерия цены не может составлять менее сорока процентов.

4. Иными критериями для определения лучших предложений являются:

- опыт установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Кургана (значимость не менее 40 процентов);

- доля социальной рекламы и городской информации, размещаемой безвозмездно (значимость не менее 10 процентов);

- наилучшее предложение по благоустройству территории (установка уличной мебели, газонов, цветников на прилегающей территории, конструктивные особенности рекламной конструкции и т.п., значимость не менее 10 процентов).

5. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора комиссией присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер.

6. При равном совокупном значении критериев нескольких заявок на участие в конкурсе меньший порядковый номер присваивается заявке того участника, с кем ранее был заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на заявленном месте и срок его действия на момент проведения торгов истек.

7. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора и при отсутствии участника, указанного в пункте 6 настоящей статьи, либо наличия двух и более участников, соответствующих требованиям, указанным в пункте 6 настоящей статьи, меньший порядковый номер присваивается той заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

8. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

9. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора торгов.

Лицо, выигравшее конкурс, и организатор торгов подписывают в день проведения конкурса (день определения победителя конкурса) протокол о результатах конкурса (протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе). Лицо, выигравшее конкурс, при уклонении от подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе утрачивает внесенное им обеспечение заявки на участие в конкурсе (задаток).

10. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 9 настоящей статьи, передает победителю конкурса один экземпляр договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, который составляется путем включения условий исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, прилагаемого к конкурсной документации.

11. Процедура проведения конкурса оформляется протоколом оценки и сопоставления заявок. Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми присутствовавшими на процедуре проведения конкурса членами комиссии, организатором торгов в день проведения конкурса. Протокол оценки и сопоставления заявок конкурса размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола и опубликовывается в официальном печатном издании в течение пяти рабочих дней после дня подписания вышеуказанного протокола.

12. Организатор торгов обязан возвратить в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (задаток), участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер и которому денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (задаток), возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем конкурса.

13. В случае отказа или уклонения победителя конкурса от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит заключению с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Договор подлежит заключению таким участником торгов не позднее десяти дней со дня опубликования протокола об отказе или уклонении победителя конкурса от заключения договора и размещения на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети Интернет.

14. В случае уклонения или отказа участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции конкурс признается комиссией несостоявшимся.

15. Любой участник конкурса после опубликования протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и размещения его на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети Интернет вправе направить организатору торгов в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор торгов в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязаны представить участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.

 

 

Статья 14. Порядок проведения аукциона

 

1. В аукционе могут участвовать только претенденты, признанные участниками аукциона. Участники аукциона имеют возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе. Аукцион проводится в присутствии членов комиссии, участников аукциона или их представителей.

2. Участники аукциона непосредственно на процедуре аукциона оглашают свои ценовые предложения. Цель аукциона – выбор наиболее выгодного предложения с наибольшим размером ежегодной платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (наибольшей цены за право на заключение договора).

3. Ценовое предложение участника аукциона должно соответствовать следующим требованиям:

3.1 ценовое предложение формируется участником аукциона с учетом того, что лот неделим (наименование, вид (тип), технические характеристики (в том числе параметры, внешний вид), место размещения рекламной конструкции и другие качества лота должны соответствовать указанным в извещении);

3.2 цена формируется участником торгов в рублях, расчеты по договору, заключаемому по итогам аукциона, производятся в рублях.

4. Комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее – карточки).

5. Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (минимальной) цены договора (лота), шага аукциона, наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион, аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

6. После объявления начала аукциона и оглашения начальной цены по лоту   аукционист   предлагает   участникам   аукциона   заявлять   свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на «шаг аукциона», заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной «шагу аукциона», эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения.

7.      Предложения на повышение цены могут вноситься участниками в произвольном порядке или по очереди.

8.   Если после троекратного объявления текущей цены ни один из участников не предложил более высокой цены (не поднял карточку), аукцион завершается.

9. Если после троекратного объявления начальной цены ни один из участников аукциона не выразил намерения приобрести право на заключение Договора по предложенной цене (не поднял карточку), аукцион признается несостоявшимся.

          10. Победителем аукциона признается участник, предложивший самую высокую цену лота, на которой завершился аукцион.

         11. По завершении аукциона по каждому лоту аукционист объявляет о продаже лота, называет цену, предложенную победителем, и номер карточки победителя аукциона.

Результаты   проведения   аукциона   оформляются   протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии.

По каждому лоту составляется отдельный протокол, который является документом, удостоверяющим право победителя на заключение Договора.

Протокол аукциона размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана в течение дня, следующего после дня подписания вышеуказанного протокола и опубликовывается в официальном печатном издании в течение пяти рабочих дней после дня подписания вышеуказанного протокола.

Протокол аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых выдается победителю аукциона, второй – организатору торгов.

Победитель аукциона и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона протокол аукциона.       Победитель аукциона при уклонении от подписания протокола аукциона утрачивает внесенное им обеспечение заявки на участие в аукционе (задаток).

12. Организатор торгов в течение пяти рабочих дней со дня подписания вышеуказанного протокола аукциона передает договор с включенными в него условиями о цене победителю аукциона. При этом договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, и по цене за право на заключение договора, предложенной победителем аукциона.

13. Организатор торгов обязан возвратить в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали его победителями, за исключением участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер и которому денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки (задаток) на участие в аукционе, возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем аукциона.

14. В случае отказа или уклонения победителя аукциона от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит заключению с участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер. Договор подлежит заключению таким участником аукциона не позднее двадцати дней со дня опубликования в официальном печатном издании протокола об отказе или уклонении победителя аукциона от заключения договора и размещения его на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети Интернет.

15. В случае уклонения или отказа участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, комиссией аукцион признается несостоявшимся.

 

Статья 15. Отказ от заключения договора

 

1. После определения победителя торгов в срок, предусмотренный для заключения договора, Департамент обязан отказаться от заключения договора с победителем торгов в случае установления факта:

– приобретения победителем преимущественного положения по результатам проведенных торгов;

– проведения ликвидации победителя торгов или принятия арбитражным судом решения о признании победителя конкурса – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротами и об открытии конкурсного производства.

2. В случае отказа от заключения договора с победителем торгов, комиссией не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи и являющихся основанием для отказа от заключения договора, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым продавец отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии и организатором торгов в день составления такого протокола. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора торгов, второй в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передается лицу, с которым организатор торгов отказывается заключить договор.

3. В случае отказа от заключения договора с победителем торгов ввиду установления фактов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, равно как и при уклонении победителя конкурса или аукциона от заключения договора в установленный срок договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит заключению с участником торгов, заявке на участие в торгах которого присвоен второй номер.

 

Статья 16. Последствия признания торгов несостоявшимися

 

1. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в торгах принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе или аукционе всех претендентов, подавших заявки на участие в торгах, или о допуске к участию в торгах и признании участником конкурса или аукциона только одного претендента, подавшего заявку на участие в конкурсе, аукционе, торги признаются несостоявшимися. В случае если документацией о торгах предусмотрено два и более лота, конкурс или аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех претендентов, подавших заявки на участие в торгах в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса или аукциона принято относительно только одного претендента, подавшего заявку на участие в торгах в отношении этого лота.

2. В случае если к участию в торгах с учетом требований, установленных частями 5.2 – 5.5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», и требований, установленных документацией о торгах, допущен один претендент и конкурс или аукцион признан несостоявшимся, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с единственным участником торгов.

Департамент в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола об итогах рассмотрения заявки на участие в конкурсе или аукциона обязан передать участнику торгов, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в торгах, в проект договора, прилагаемого к документации о торгах. Договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций подлежит заключению таким участником торгов не позднее десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в торгах.

3. В случае признания несостоявшимся аукциона договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций заключается с единственным участником торгов по начальной (минимальная) цене. В случае признания несостоявшимся конкурса договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций заключается по цене предложенной единственным участником торгов в поданной им заявке.

4. В случае если торги признаны несостоявшимися и договор не заключен с единственным участником торгов либо в случае когда договор не заключен с участником торгов, заявке на участие в торгах которого присвоен второй номер, заказчик, организатор торгов вправе объявить о проведении повторных торгов. В случае объявления о проведении повторных торгов заказчик, организатор торгов вправе изменить условия торгов.

 

Статья 17. Заключительные положения

 

1. Протоколы, составленные в ходе проведения торгов, заявки на участие в торгах, документация о торгах, изменения, внесенные в документацию о торгах, и разъяснения к документации хранятся организатором торгов не менее пяти лет.

2. В случае признания претендента участником торгов представленные в составе заявки на участие в торгах документы не возвращаются участнику торгов.

3. Действия участника торгов по невозвращению подписанных экземпляров договора в срок, установленный в извещении о проведении торгов и (или) документацией о торгах, рассматриваются как отказ от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции; действия участника торгов по возвращению подписанных экземпляров договора с протоколом разногласий в срок, установленный извещением о проведении торгов и (или) документацией о торгах, рассматриваются как уклонение от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

4.Торги считаются состоявшимися со дня подписания протокола членами комиссии.

5. Участник торгов, который приобрел право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции должен произвести оплату цены, предложенной им по результатам торгов за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в течение пяти рабочих дней после подписания протокола членами комиссии.

6. Контроль за исполнением условий заключенного по результатам торгов договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется организатором торгов.

7. Организатор, члены комиссии, претенденты, участники торгов, победитель торгов несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8. Все вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

 

Статья 18. Разрешение споров

 

1. Участник торгов, не согласный с решением   или действиями организатора торгов или Комиссии, вправе обжаловать их в суд (арбитражный суд).

2. Споры, связанные с признанием результатов торгов недействительными, а также с исполнением заключенных по результатам торгов договоров, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в судебном порядке.

________________________

 

                        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

                                                          к Правилам установки

                                                              и эксплуатации рекламных

                                                                  конструкций в городе Кургане

 

Порядок расчета размера оплаты за установку и эксплуатацию
рекламной конструкции с использованием имущества,
находящегося в муниципальной собственности

Размер оплаты за установку и эксплуатацию рекламной конструкции определяется по формуле:

 

,

 

где БС - базовая ставка платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности, установленная за один квадратный метр рекламной площади (без налога на добавленную стоимость) решением Курганской городской Думы.

S - площадь рекламных полей рекламной конструкции (кв. м).

При размещении рекламных конструкций сложной конфигурации расчет оплачиваемой площади производится по внешнему контуру всей рекламной конструкции и применяются ко всем объектам рекламы и информации, распространяемым на территории города Кургана.

П - период установки и эксплуатации рекламной конструкции (единица измерения - месяц);

Кт - коэффициент, учитывающий тип рекламной конструкции.  

К1 - коэффициент, учитывающий территориальную привязку.

К2 - коэффициент, отражающий зависимость размера оплаты от площади рекламного поля одной стороны рекламной конструкции.

К3 - коэффициент, отражающий техническую специфику рекламных конструкций.

К4 - коэффициент, учитывающий специфику рекламных конструкций и обеспечение архитектурно-художественного оформления города.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    

Коэффициент, учитывающий тип рекламной конструкции

 

N п/п	Рекламные конструкции		Значение коэффициента, учитывающего тип рекламной конструкции Кт
	Тип рекламной конструкции	Площадь информационного поля рекламной конструкции кв. м
1.	Отдельно стоящая конструкция	до 4 кв. м	1
		от 4 до 9 кв. м включительно	0,9
		свыше 9 до 18 кв. м включительно	0,75
		свыше 18 до 42 кв. м	0,65
		включительно свыше 42 кв. м	0,5
2.	Установки, расположенные на крышах зданий, сооружений	до 25 кв.м.	075
		от 25 до 50 кв.м включительно	0,65
		свыше 50 кв. м	0,5
3.	Рекламные конструкции на стенах зданий, сооружений	до 4 кв. м	1
		от 4 до 18 кв. м включительно	0,9
		свыше 18 до 25 кв. м включительно	0,75
		свыше 25 до 50 кв.м. включительно	0,65
		свыше 50 кв. м	0,5
4.	Рекламные конструкции на временных строительных сооружениях (в т.ч. заборах, строительных ограждениях)	до 4 кв.м	1
		от 4 до 25 кв. м включительно	0,5
		свыше 25 кв. м	0,25
5.	Щиты и плакаты на городских малых архитектурных формах	Любая	1,25
6.	Рекламная информация на домовых знаках	Любая	1,5
7.	Кронштейны на стенах зданий и сооружений и опорах городского освещения и др. опорах, столбах	Любая	1,25
8.	Рекламные конструкции над проезжей частью дорог (в т.ч. мостах путе- и трубопроводах)	до 4 кв. м	1
		от 4 до 25 кв. м включительно	0,9
		свыше 25 кв.м	0,75

 

 

 

 

 

К1 - коэффициент, учитывающий территориальную привязку:

 

N п/п	Территориальные зоны	Значение коэффициента К1
1.	Городская зона I категории	3
2.	Городская зона II категории	1,5
3.	Городская зона III категории	1,25

 

К2 - коэффициент, отражающий зависимость размера оплаты от площади рекламного поля одной стороны рекламной конструкции:

 

Площадь рекламной поверхности, кв. м	Значение коэффициента К2
до 2,99	1,5
3-17,99	1,2
18-36,99	0,85 + 2,7/S
37-100,99	0,6 + 11,5/S
101-200,99	0,45 + 25/S
201 и более	0,2 + 73/S

 

К3 - коэффициент, отражающий техническую специфику рекламных конструкций:

 

Характеристики	Значение коэффициента К3
Отсутствие подсветки (при возможности подключения)	1,5
Отсутствие подсветки (при технической невозможности подключения)	1,0
Применение внутренней подсветки	0,7
Автоматическая смена экспозиции (призматроны, роллеры)	0,5 + 0,5 /п (п - кол-во сторон)
Крышные рекламные установки	1
Динамические, проекционные, пневматические, электронные табло и другие технически сложные конструкции	0,7

 

К 4 - коэффициент, учитывающий специфику рекламных конструкций и обеспечение архитектурно-художественного оформления города:

 

Тип рекламной конструкции	Значение коэффициента К4
Рекламно-информационное оформление предприятий	0,5
Временные конструкции, оформленные в фирменном стиле	0,5
Рекламные конструкции, обеспечивающие художественное оформление объектов строительства	0,25
Рекламные конструкции, обеспечивающие архитектурно-художественное оформление города или имеющие социальное значение	0,5
Наземные панно	0,2
Флаговые композиции	0,5
Иные рекламные конструкции	1,0

 

Категории территориальных зон города:

 

N п/п	Территориальные зоны	Значение коэффициента К1
1.	Городская зона первой категории	3
2.	Городская зона второй категории	1,5
3.	Городская зона третьей категории	1,25

 

Перечень городских зон по категориям архитектурно-исторической

значимости и деловой активности

 

Категория 1. Зона строгого регулирования размещения объектов наружной рекламы и информации.

1. Территории, непосредственно прилегающие к храмам и памятникам.

2. Территории кладбищ.

3. Перекресток ул. Пролетарская - ул. Куйбышева.

4. Перекресток ул. Некрасова и пр. Машиностроителей.

5. Площадь перед железнодорожным вокзалом.

6. Перекресток ул. Коли Мяготина и ул. Р.Зорге.

7. Историко-культурная зона.

8. Улица К. Маркса, в границах от ул. Ленина до ул. Пролетарской;

 

 

Категория 2. Зона регулирования размещения объектов наружной рекламы и информации.

1. Участок городской территории, ограниченный улицами: Куйбышева, Савельева, К.Маркса, Красина (за исключением участков, входящих в категорию 1).

2. Перекресток ул. К.Маркса и ул. Б.-Петрова.

3. Проспект Голикова.

4. Проспект Конституции.

5. Проспект Машиностроителей.

6. Улица Володарского.

7. Улица Гагарина.

8. Улица Гоголя.

9. Улица Ленина.

10. Улица Карбышева.

11. Улица Коли Мяготина.

12. Улица Красина.

13. Улица Куйбышева.

14. Улица Омская.

15. Улица Пролетарская.

16. Кольцевые развязки автомобильных дорог на въездах в город.

17. Улица Бурова-Петрова.

 

Категория 3. Зона свободного размещения объектов наружной рекламы и информации.

Все остальные улицы и проспекты, не вошедшие в категории 1 и 2.

 

Примечание: В перечне указывается центр зоны. Зона охватывает один квартал от центра во все стороны (в первую очередь фасады зданий, выходящие к центру).

 

_______________________

 

span style=